किसान आंदोलन: मुज़ारा लहर

काले कानून 

                         मुज़ारा लहर और 

         सामयिक किसान आंदोलन

आधुनिक काल के पंजाब के किसानी आंदोलनों का इतिहास लगभग सवा सौ साल पुराना है। यद्यपि किसान संघर्षों का सिलसिला तो मानव सभ्यता के विकास के साथ पूरी दुनिया में चलता ही रहा है किंतु आधुनिक राज्य व्यवस्था की यूरोपीय अवधारणा के साथ इसमें बदलाव आया। सामंतवाद से अपेक्षाकृत अंग्रेजी उपनिवेशवाद कहीं अधिक शातिराना तरीके अपनाकर राजाओं-महाराजाओं  से लेकर आम किसानों की जमीन-जायदाद हड़पता था। इसे न केवल कानून का जामा पहनाया जाता था बल्कि इसके पक्ष में बहुत सारे तर्क भी गढ़कर आम जनता में प्रचारित-प्रसारित होते थे। 'राजा का ऐसा आदेश है'- कहने की जगह आधुनिक तथाकथित संसदीय व्यवस्था के पैरोकार इसे 'जनता की भलाई के लिए ऐसा आवश्यक है' ही प्रचार करते थे। आज के हमारे शासक इस दृष्टि से उनके अच्छे अनुयायी हैं। अंग्रेजों के ऐसे ही कानूनों के खिलाफ़ औपनिवेशिक काल के पंजाब में 'पगड़ी संभाल जट्टा' तथा 'मुज़ाहरा लहर' आंदोलन चलाए और जीते गए। यही कहना सही होगा कि दिल्ली की सीमाओं सहित पूरे देश में विकसित हो रहा आज का किसान आंदोलन इन सफल हुए आंदोलनों से भी प्रेरणाएँ लेकर आगे बढ़ रहा है।

        संयुक्त किसान मोर्चा (एसकेएम) ने अपनी एक प्रेस विज्ञप्ति में घोषित किया है कि- '19 मार्च को मुज़ारा लहर का दिन मनाया जाएगा और FCI और खेती बचाओ कार्यक्रम के तहत देशभर की मंडियों में विरोध प्रदर्शन किया जाएगा।' मुज़ारा शब्द अरबी भाषा के मुज़ाहरा या मुज़ाहरः का रूपांतर प्रतीत होता है जिसका तात्पर्य है- 'राज से किसी मांग के लिए लोगों का सामूहिक रूप में नारे आदि लगाना...जुलूस निकालना, प्रदर्शन करना'। लहर का तात्पर्य आंदोलन, तरंग या उत्थान है। यह किसानों का एक बड़ा आंदोलन था जिसे पंजाब में पेपसू (PEPSU) लहर के नाम से भी जाना जाता है। इस आंदोलन का मुख्य उद्देश्य आठ रियासतों के किसानों या मुज़ाहरों को खेती पर उनका हक़ दिलाना था। अविभाजित पंजाब की ये रियासतें थीं- 1.पटियाला, 2.जींद, 3.नाभा, 4.मालेरकोटला, 5.कपूरथला, 6.फरीदकोट,  7.कलसिया, 8.नालागढ़। 

         संयुक्त किसान मोर्चा की विज्ञप्ति के अनुसार बीसवीं शताब्दी की शुरुआत में, पंजाब के PEPSU क्षेत्र (8 रियासतों, पटियाला और पूर्वी पंजाब राज्यों के संघ) में आने वाले 784 गाँवों में एक क्रांतिकारी मुजारा (किरायेदार किसान) आंदोलन शुरू किया गया था।  विद्रोह बिस्वादिरी या बड़ी जमींदारी व्यवस्था के खिलाफ था, जिसमें बिश्वेदरी (ज्यादातर सरकारी अधिकारी और पटियाला के महाराजा के परिजन) ने बटाईदारी के नाम पर किसानों का शोषण किया।  बिस्वेदिरियों ने धीरे-धीरे भूमि पर पूर्ण कब्ज़ा कर लिया और मूल मालिकों को उपज या बटाई के बड़े हिस्से को फसल की पैदावार के अधिक आकलन के तरीकों के माध्यम से बटाईदार बना दिया।  किरायेदार किसानों ने ज़मींदारों (बिस्वेदारों) की दमनकारी और शोषणकारी हिस्सेदारी (बटाई) प्रणाली के खिलाफ विद्रोह कर दिया और ज़मीनों पर कब्ज़ा करने के लिए आतंकवादी सशस्त्र संघर्ष शुरू कर दिया।

            यह आंदोलन 1930 में शुरू हुआ जब राजोमाजरा और भदौड़ के दो गांवों में किरायेदारों ने जमींदारों को बटाई का भुगतान करने से इनकार करना शुरू कर दिया।  कई नेताओं को जेल में डाल गया।  1932 में राजनीतिक बैठक के किसी भी रूप को अवैध बनाते हुए एक नया कानून बनाया गया।  हालांकि, बटाईदारों ने गुप्त रूप से संगठित रहना व मिलना जारी रखा, जबकि पुलिस ने किरायेदारों को व्यवस्थित रूप से दमित किया, उनकी फसलों को जबरन जब्त कर लिया।

          25 नवंबर 1937 को पुलिस और इन किसानों के बीच एक हिंसक टकराव ने बटाईदार किसानों की दुर्दशा को उजागर किया।  1938 में, राज्य भर के गांवों के किरायेदार किसानों ने खुद को बेहतर बनाने के लिए मुजारा समिति का गठन किया।  1939 तक, भुगतान करने से इनकार करना प्रतिरोध का एक बड़ा रास्ता बन गया।

          1945 में, उन्होंने पुलिस और जमींदारों द्वारा बटाईदारों की पूर्व-नियोजित लूट और पिटाई का विरोध करने के लिए एक सम्मेलन आयोजित किया।  ग्राम खंडोली खुर्द में किसानों और बिसवेदारों / पुलिस के बीच झड़प हुई।  पुलिस फायरिंग में दो किसान मारे गए।  इसके तुरंत बाद, बख्शीवाला और धर्मगढ़ के बटाईदारों ने ज़मींदारों की संपत्तियों को जबरन जब्त करना शुरू कर दिया।  अगले तीन वर्षों के दौरान, संघर्ष के कई उदाहरण सामने आए क्योंकि प्रतिरोध आंदोलन मजबूत हो गया।

         स्वतंत्रता के बाद भी, जमींदारों ने सशस्त्र गिरोहों को रोजगार देना शुरू किया ताकि वे बटाईदारों को नियंत्रित कर सकें।  इस अवधि के दौरान, रेड पार्टी के नेतृत्व में संघर्षरत किसानों को संगठित किया गया और गाँव किशनगढ़ संघर्ष का मुख्य केंद्र बन गया। इस गाँव में, सामंती प्रभुओं और पुलिस के गुंडों ने लड़ते किसानों पर जानलेवा हमले किए और आखिरकार 19 मार्च 1949 को सेना की तैनाती की गई और मार्शल लॉ लगाया गया।  शाही सेना ने पटियाला के महाराजा के आदेश पर किसानों पर बमबारी की और इस क्रूर घटना में चार किसान मारे गए।  सैकड़ों लोगों को गिरफ्तार किया गया, प्रताड़ित किया गया और जेल में डाल दिया गया।  किशनगढ़ की यह लड़ाई बिस्वेदरी सामंतवादी प्रथा के खिलाफ लड़ाई में एक निर्णायक घटना थी।  किशनगढ़ की इस लड़ाई के बाद सामंती व्यवस्था के खात्मे के नया दौर शुरू हुआ।  किरायेदारों को भूमि का स्वामित्व दिया गया, साथ ही भूमिहीन किसानों के बीच भूमि भी वितरित की गई थी।

           1951 में, नव निर्वाचित कांग्रेस मंत्रालय ने किरायेदारों की शिकायतों को दूर करने और कृषि सुधारों को लागू करने के उद्देश्य से कृषि सुधार जांच समिति का गठन किया। समिति ने जनवरी 1952 में PEPSU टेनेंसी एक्ट लागू किया जिसने किरायेदार किसानों को अधिक स्थायी समाधान की तलाश जारी रखते हुए उनकी जमीन से बेदखली के खिलाफ संरक्षण दिया। अप्रैल 1953 में, सरकार ने PEPSU ऑक्युपेंसी टेनेंट्स एक्ट पारित किया, जिसने किरायेदारों को अपनी जमीन के मालिक बनने की अनुमति दी और प्रभावी रूप से बिस्वेदरी प्रणाली को समाप्त कर दिया।

इस प्रकार, 784 गांवों के काश्तकारों को 19 लाख एकड़ भूमि का मालिक बनाया गया।  शहीदों को श्रद्धांजलि देने और किसान आंदोलन के सेनानियों को याद करने के लिए हर साल 19 मार्च को इस आयोजन की वर्षगांठ को याद किया जाता है।

वर्तमान संदर्भ:

ठेके पर खेती और शेयर-क्रॉपिंग (हिस्से पर खेती) भारत में लाखों कृषकों की वास्तविकता है।  उनके पास न तो सुरक्षित भूमि  कार्यकाल है और न ही उस भूमि पर अधिकार हैं जिसपर वे खेती करते हैं, बल्कि एक छिपे हुए, भूमिगत फैशन में अपने पेशे को अपनाने के लिए भी मजबूर हैं। किरायेदार किसान सरकारी रिकॉर्ड में अदृश्य होते हैं और उन्हें संस्थागत ऋण, फसल बीमा या यहां तक ​​कि एमएसपी में सरकारी खरीद एजेंसियों को उपज के विपणन जैसी बुनियादी अधिकारों से वंचित किया जाता है। आंध्र प्रदेश जैसे कुछ दक्षिण भारतीय राज्यों में बहुत उच्च स्तर (कुछ जिलों में 70% भूमि-पट्टे की व्यवस्था है) है, यह पंजाब में भी काफी अधिक है। अनुमान है कि पंजाब में खेती की जाने वाली भूमि का लगभग 40% पट्टे की व्यवस्था के तहत है।  कुछ अध्ययनों और एनएसएसओ डेटा के अलावा, जो भूमि पट्टे पर देने की व्यवस्था की भी रिपोर्टिंग करेंगे, भारत में भूमि के पट्टे पर सटीक जानकारी उपलब्ध नहीं कर पाते है।

फूड कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया (FCI) के माध्यम से भारत सरकार ने चल रहे किसानों के आंदोलन को कुचलने के अपने नए कदमों में, खरीद के लिए अनाज की गुणवत्ता के विनिर्देशों को बदल दिया है, और उन किसानों के लिए संशोधित मापदंड भी शुरू किए हैं जिनसे खरीद होगी।  एफसीआई पहले भूमि रिकॉर्ड मांग रहा है ताकि पंजाब में प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) प्रणाली स्थापित की जा सके।  यह इस तथ्य को नजरअंदाज करता है कि वास्तविक कृषक भूमि के मालिक नहीं हो सकते हैं, और खरीद सुविधाओं का लाभ उठाने की उनकी क्षमता को छीन लेते हैं।  संयुक्त किसान मोर्चा बीसवीं शताब्दी के काश्तकारों के उत्पीड़न और वर्तमान सरकार के कदमों के बीच एक स्पष्ट संबंध देखता है, जो पंजाब जैसे स्थानों में किरायेदार किसानों की बुनियादी अधिकारों से वंचित करना और सभी के लिए खरीद व्यवस्था को बाधित करने में झलकती है।

इस 19 मार्च को, SKM पूरे भारत में काले कानून, किरायेदार किसानों, पट्टेदारों और हिस्से पर खेती करने वाले किसानों के साथ हुई दुर्दशा और अन्याय को उजागर करेगा, साथ ही भारत सरकार द्वारा खरीद प्रणाली को समाप्त करने के प्रयास को भी जनता के सामने रखेगा।

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